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  学习、运用和创造知识的能力,越来越成为推动经济和社会发展、促进人类文明进步和人的全面发展的决定性因素。  “知识爆炸”、“知识经济”、“信息技术”……如今已不仅仅是人们耳熟能详的词语、概念,而且成为生活中时刻能够感受到的真切而深刻的变化。知识的拥有和更新、信息技术的推广和应用,对于人以及社会的发展从来没有像现在这样重要;以信息技术为主要标志的科学技术的高速发展和知识经济的兴起,正在深刻地改变着人类的社会生产方式和生活方式,改变着各国经济和社会发展的进程;学习、运用和创造知识的能力正在取代土地、资本等传统生产要素在经济发展中的重要地位,成为经济和社会发展最重要的动力。  正是在这样的时代背景下,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。这既是一个中国迅速崛起的重要战略机遇期,又是一个经济和社会发生深刻转型和变革、各类发展矛盾突显的挑战期。在促进发展和变革的各种因素中,人力资本的增长以及建立适应这种增长需求的、以终身教育思想为指导的教育和学习体系,是中国经济和社会发展的重要基础和动力。  围绕着党的十六大提出的在我国建设学习型社会和终身教育体系这一重大命题,在中国教育发展战略学会会长郝克明研究员的主持下,全国教育科学“十五”规划国家重点课题“构建终身学习体系和学习型社会研究”课题组,在过去研究中国教育发展战略特别是中国教育结构体系的基础上,通过基础研究、典型调查、国际比较、专家研讨等,对我国构建终身学习体系与建设学习型社会的理论、发展战略、实践经验和制度建设等进行了深入研究。  课题组在全面分析我国构建终身学习体系和学习型社会的客观要求和现实依据,系统阐述构建终身学习体系和学习型社会的指导思想、基本要素和基本框架的同时,提出了从现在到2020年我国构建终身学习体系和学习型社会的目标、任务和途径,以及与之相关的制度创新和政策措施等方面的建议。该项课题研究对于在我国如何构建终身学习体系这一命题作出了富有前瞻性的回答,主要包括构建终身学习体系中学校教育的改革、继续教育的发展、信息技术的应用以及保障机制的建立等。  在终身学习思想指导下,改革学校教育:  良好的学校教育是构建终身学习体系的核心和基础;我国学校教育的总体供给能力仍然处于较低的水平;各类学校特别是高等学校在终身学习体系中的作用还远远没有发挥出来。  【关键词】扩大选择打好基础实现共享  近半个多世纪以来,我国教育发展取得了巨大的历史性成就,其突出标志是:九年义务教育在全国基本普及,高等教育进入大众化的历史发展阶段,职业教育、成人教育有了很大发展。这些成就的取得,使我国初步具备了建设终身学习体系和学习型社会的前提和基础。  与此同时,我们必须清醒地看到,面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化发展目标和建设终身学习体系的要求,我国学校教育的发展和改革还存在许多不适应的地方,如学校教育的总体供给能力仍然处于较低的水平,学校的教育思想、教育内容、教学制度和结构体系亟待用终身教育思想进行改革,学校教育体系内部各类教育特别是普通学校和职业学校之间、学校教育体系与社会教育体系之间尚未建立起合理有效的相互沟通和衔接的关系,教育资源共享程度不高,等等。  以学校教育为核心的国民教育体系,是以终身学习理念为指导的教育结构体系的核心和基础。学校教育在人的培养塑造过程中起着决定性的作用。而培养具有高度的学习自觉性和学习能力的新一代学习者,是建设学习型社会最重要的因素。许多研究表明,那些缺乏必要的科学文化知识基础和学习能力的成人几乎无法从工作中学习或从继续培训中受益,也无法抵御被以知识为基础的社会淘汰的风险。  在扩大学校教育供给、努力提高社会成员平均受教育水平的同时,从充分发挥学校教育在建设终身学习体系和学习型社会中的基础性作用的角度出发,课题组提出要加强以下几方面的改革:  ——改革教育教学制度,扩大学习者对教育的选择机会。加强各类学校特别是普通学校和职业学校之间的沟通和衔接,比如在高中阶段教育和高等教育之间确立第4级教育(按照国际教育分类标准,高中阶段教育和高等教育分别为第3级、第5级。),以便为完成高中阶段教育的人在升学和就业之间提供多种多样的机会,构建人才培养成长的“立交桥”;积极推进学校教学制度创新,建立能够适应学习者多种需要的、开放的、比较灵活的学校教育体系和制度,从非义务教育阶段入手逐步实行弹性的教学制度;同时,从目前我国农村劳动者文化程度的实际情况出发,发展以弹性学制和学分制为基础的非正规的小学、初中和高中教育;高等教育应逐步放宽招生和入学的年龄限制,进一步健全在职攻读申请学位的制度。  ——改革教育内容、教学方法和教育评价,使学校从单纯传授知识转向为学习者终身学习打好基础。教育内容改革要在加强对学生思想品德和科学文化知识教育的同时,强调培养学生的学习兴趣、学习能力、实践能力与创新精神,加强课程的综合性、多样性和开放性;教学方法改革的重点是扩展教学方式、改进课堂教学和教学组织,积极倡导启发式教学和探究性学习,形成自觉学习、主动学习的环境氛围;要从终身学习的评价角度,建立教育质量评价、教育效果评价等制度,并进一步深化考试制度改革。  ——推进办学体制改革,实现办学途径多样化。为了满足广大社会成员特别是青少年对学校教育的要求,要充分调动和发挥部门、行业企业等社会机构以及社会成员参与、支持教育的积极性,鼓励公民和社会组织以各种形式投资教育,探索发展学校教育的多种途径和办学模式。  ——加强学校的开放性,充分发挥学校教育资源的潜力,为广大社会成员提供更多的学习机会。学校不仅要为社会成员的学历教育提供各种机会,还要在充分满足社会成员的学习培训需求方面发挥积极的作用,为形成包括学习型组织、学习型社区等组织要素在内的学习型社会提供智力、学习设施和管理等方面的支持。  ——加强教师的终身学习,建立各类学校特别是基础学校科学的学习质量监测和评估体系。加强教师自身的终身学习,是更新教育观念、深化教育教学改革的基础和保证。要以终身学习理念和教育方针为指导,建立各类学校特别是基础学校的学习质量监测和评估体系,建立形成性评价、发展性评价和终结性评价等多种评价方式有机结合的基础教育评价制度。

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[王旭明]:在这个会议上,科技部的副部长李学勇同志代表科技部出席了会议,并且作了很重要的讲话,他强调“高校从科技这个角度来参与服务地方发展,主要表现在:一是要解决科技难题;二是要共建科技平台;三是要培养创新人才。李学勇在会议上表示,科技部将和教育部一起,为积极支持高校提升创新能力和服务地方发展的能力多办实事,这个会议本来是两天的时间,但是真正坐在会场上只有一天,另外一天是所有的与会同志到杭州市滨江区,杭州高新区创新人才实践基地和浙江中控科技集团公司以及湖州市浙江大学生命科学院创新教学科研基地,湖新区浙江大学龟鳖科技产学研示范基地等,进行了参观和考察。

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责任编辑:左伊

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